《中国金融》｜养老服务体系建设的日本潜能

的每一次里面，逐步延续了“强所谓地域卫生及社区内主义和、适当所谓老太太自立、共享示范性维修服务，以做到社区内群聚观念”的前提。冲绳政府部门认清，老龄少子所谓带来的观念解决办法复杂多样，同样和父母亲不一定需要复合型的支持者，仅靠传统体系的父母亲和观念维护的生命力难以实现，但让老太太尽可能在熟识的住宅和周围环境里面完成日常生活，需要延缓其机能衰退，缓解服侍供给。自20世纪70年代里面期以来，冲绳就开始注意用为退休金，积极门诊卫生（日间维修服务）和短期用为生活卫生；到20世纪90年代末，除此以外用为有年维修服务在内的成年人人卫生退休金基建基础设施迅速工业发展，并延续了由市町村并存、子系统地共享用为退休金和的机构退休金的社区内示范服侍体系，愿意在大幅提高有年维修公共服务和效能的同时提高效率。2020年信息显示，冲绳长期以来卫生保险的受益人里面，有68.8%接受用为卫生维修服务，节省占有比左右53.7%；差不多15.9%接受社区内卫生维修服务，节省占有比左右16.1%。通过积极防范保持一致卫生、减少加护一般来说，更加广泛地使用社区内用为维修服务，对于大幅提高长期以来卫生保险体系的长期性显然内涵多方面。近来，冲绳更加促使，愿意超越每个另行子系统/应用的“垂直划分”，打破“支持者者”和“须先”的单向度关系，连接跨过世代、跨过应用的人和自然资源，加强周边地区彼此之间的相互支持者，强所谓基于社区内的示范支持者（除此以外贫困、照护、卫生、生孩子等新一轮支持者），营造彼此关照、协调工业发展的“群聚观念”。基于老太太熟识的父母亲和社区内营造医养支持者体系，既有助于节省制度成本，也有助于强所谓社区内父母亲密不可分，实现成年人人群的心理供给。

第三，招集观念多元生命力。冲绳的成年人卫生退休金始终是在国在家和各都道州郡的指导工作下，由市町村具体统筹推行制订，而以社区内为系统所谓的成年人卫生退休金体系，也打破了观念退休金主要由政府部门行政机关控制措施共享的在此之前。在实现一定必需的前提，观念退休金宗教团体、照护宗教团体、私营公司、合作社、营利宗教团体、红十字会组织等各种主体经县原则上后，都可以进入卫生维修服务零售商。长期以来卫生保险为周边地区共享资金维护，周边地区可以按需同样维修服务供应者，这为地区退休金民间所谓、规范所谓塑造了必需，也极佳地吸引了观念资金的投入，对于增加维修服务供给、大幅提高维修公共服务、高度集中成本水平关键发挥作用了极佳的发挥作用。同时，相同主体的直接参与，也大大丰富了相关维修服务的多种类型，除了共享均会首站或即时的会面时式卫生和看护用为维修服务、各类寄宿式有年维修服务之外，相同主体还可以共享生活、卫生相关的咨询维修服务、照护和疟疾防范指导工作、培训社区内红十字会等维修服务。顺应工业和人口减少工业发展规律、注重引导和调动多元生命力，是冲绳有助于有年维修服务工业卫生持续工业发展的重要常识。

第四，积极来进行创新技术共同开发。由于冲绳“知名世代”份额慢速减少，卫生人员空隙大，政府部门特别看重共同开发推广成年人卫生技术共同开发和设备，愿意通过卫生相关信息电子所谓、使用监护传感器、消所谓道辅助配套、卫生穿着型机器人等技术共同开发和设备，缩短卫生短时间，缓解服侍劳动强度。冲绳政府部门专门制定了“今后投资战略2017”的经济发展减少新战略，明确指出今后的前提是做到将人工智能（AI）、机器人等先进技术共同开发最大所谓，并运用到智能型“观念5.0”里面，一方面来进行先进科技领域大幅提高生活便利性、解决有年解决办法，另一方面也愿意营造冲绳经济发展工业发展的重要支柱。冲绳披露了将机器人技术共同开发应运而生卫生的优先应用商品参考资料，并对参考资料里面商品的共同开发和生产商等完成补贴，同时长期以来卫生保险对有年的机构或成年人人父母亲使用卫生科技领域商品也获取编列或特别优惠。

第五，维护维修服务来进行工业发展。冲绳的长期以来卫生保险制度在自然资源受限必需下认真施策，根据推行视觉效果及时微调，与有年维修服务体系保持一致来进行。例如，作为有年维修服务的主要购买者，长期以来卫生使用要求请领、推行请领的权责，划设细致的、除此以外布署1～2和卫生1～5七个一般来说，适配从防范卫生、用为协助到的机构卫生相同多种类型相同强度的维修服务，有助于了多层次维修服务体系的形成；在在老龄退休金工作思路更加多地从“也就是说”卫生向“主动”防范、有助于人群卫生转变，2005年，长期以来卫生保险将请领“编列金”扭曲为“卫生防范编列金”，应运而生地区示范支持者里面心完成防范卫生维修服务管理；从2015年起，开始正式成立社区内照护卫生示范维护该基金会，适当所谓照护和长期以来卫生的连在一起，以推动社区内照护维修服务网络与有年维修服务网络的导入工业发展；2021年起，冲绳开始绕过照护和卫生信息基建的导入，为“群聚观念”基础设施共享更加有力的决策系统所谓。这些突击举措极佳地加强了长期以来卫生维护与有年维修服务体系工业发展的理论上和运动性。

促使的思考

目前，冲绳有年负担随之而来。2000年其长期以来卫生保险制度开始推行时，付给总收入左右占有当年GDP的0.69%；到2020年该份额已经上升到2.3%。这也提示我们，在借鉴冲绳常识的同时，还需更加认真新一轮的考量，以下两点需要引起特别注意。

第一，看重零售保险的工业发展。零售长期以来保险卫生商品的共同开发和价格，依赖长期以来和广泛的常识信息获益，尝试的零售模式在短期内没法做到，难以有效性分担观念保险的压力。里面国在准备积极完成长期以来卫生保险试点工作，要格外注意适当设定观念保险承担责任，并新一轮性推动零售寿险直接参与和探索，开始的短时间越早，今后财务状况压力越小，制度范例的腾挪空间越大，应对今后挑战的战斗能力也就越强。第二，看重保险与维修服务联动工业发展。不能不在在完成制度其设计和零售探索的时候，需要清晰地认识正因如此生命周期的同样不确定性变所谓与维修服务供给变所谓，处置好有年金、照护维护、长期以来卫生保险与照护卫生、长期以来卫生及其他各类维修服务子系统彼此之间的过渡性。■

（中学教师 马杰）

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