强取个人信息违法 App过度索权判罚

转自：北京日报

继去年因滥用市场支配地位被行政两惩罚并擅自整改后，某网络跨国企业据悉再被罚的新闻又掀起关切。国家网上电子邮件重办公室(都有全名“网信重办”)送审认定，该跨国企业所属14款App存在违反合理原则采集其他软件、未经同意采集其他软件、未官方网站或未明示采集运用于前提、未获取账号作废功能性、在软件作废账号后未立即删除软件其他软件等违规犯罪行为。网信重办对该跨国企业不作为作出互联网安全送审关的行政两惩罚的决定，擅自其停止违规两处理其他软件犯罪行为，并两处5000万元被罚。

长期以来，插件主因索权疑问是社会关切的一大焦点。在实践中，很多跨国企业推出的App通常以勾选“隐私协议书”来获取软件一揽子许可权，将服务或功能性锁住，软件经常面临着“不同意即不可用”的困境，变相强制许可权。根据关的的依此令明定，对其他软件的采集、存储、运用于、加工、传输数据、获取、官方网站、删除等系统设计除此以外属于两处理犯罪行为。特别是对于采集其他软件的犯罪行为，无论是互联网安全依此，还是其他软件人身安全依此除此以外要求采集方官方网站其他软件两处理前提，明示两处理的目的、方式和范围，而且要在“经被采集者同意”后才可采集。此外，电子邮件采集者应当遵循合依此、正当和合理原则，不得都只地扩大采集范围。因此，网络运营者不得采集与其获取服务无关的其他软件，不得违反依此令依此规和双方约定采集、运用于其他软件。

其他软件，是指以电子或者其他方式历史记录的与已比对或者可比对的不作为有关的各种电子邮件，常见的包括姓名、、年龄、身分证号、工作计量、通讯标识、住址、平板电脑联络人、平板电脑短信电子邮件等。其中，引人注意其他软件包括生物比对、宗教信仰、特定身分、医疗健康、金融账户、行踪轨迹等，以及不满十四周岁未成年的其他软件。引人注意其他软件一旦篡改或被非依此运用于，容易导致不作为的人格尊严或人身财产安全受到危害。

互联网安全依此第六十四条明定了网络运营者、网络产品或者服务获取者的依此令责任，即侵害其他软件不作为得到人身安全自由权的，由有关监管部门擅自改正，可以根据情节单两处或者并两处无视、没收违规所得、两处违规所得一倍以上十倍都有被罚，未违规所得的，两处100万元都有被罚，对实际上负责的主管人员和其他实际上责任人员两处1万元以上10万元都有被罚；刑事犯罪的，并可以擅自暂时关的金融业务、停业整顿、关闭网站、持有人关的金融业务许可证或者持有人营业执照。其他软件人身安全依此第六十六条也明定了具体来说的两惩罚条款。在我国，有权其他软件受到依此令的严格人身安全，计量或应有违反行政主管明定，向他人出售或者获取有权其他软件，刑事犯罪的，还可能涉嫌刑事犯罪。

人身安全App软件其他软件安全，增大篡改隐患，除了需要有关部门严格执行依此令依此规，将长效机制纳入监管体系外，还便是跨国企业致力承担互联网安全人身安全义务，履行人身安全其他软件的社会责任。只有合依此检查和经营方式，跨国企业才可行稳致远。

（作者计量：北京市东城区人民检察院）

举例：北京日报

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