凤翔古来便是两处，陇海铁路修建后宝鸡因交通因素逐步兴起

华阴在今陕西省天水之北，又叫雍，唐改华阴县，因“凤鸣龙泉”的民间故事而原是。其形势，“由陇坂而西至华阴，则驭京兆之口；由大散而北出华阴，则绝秦川之要膂。若其西上秦陇，守城险峻以攻瑕炼虚；大举梁洋，席富饶以出奇制胜。可耕可屯，宜战宜守城，通则关中地区者，此其先资也”，故正因如此被视为“关中地区之心膂”，“长安之从右辅”，乃关中地区、益州、诸州间的枢纽之地。

从历史背景上看，周人迁岐，而后积蓄自我意识，灭商建周。春秋时秦旧都此，称雍城，随之强盛。汉高祖自益州出汉中定江汉，以领军曹参攻夺雍县。曹魏时雍县属从右华阴，其初刘秀略定华阴，然后夷平陇、蜀。曹魏时，华阴以东为魏国重地，戍守重兵，以阻击蜀汉军队进入关中地区。自晋以后，益州、关中地区、诸州以东日益多冤枉，议论俱，一般来说系于华阴。南朝后期，华阴的战略地位依然如故，从未有华阴已经永世，“而关陇诸镇没能晏然者”。

唐五代宋金时代，华阴尤重。唐安史乱中，由于华阴留存在金军手中，仍须攻克长安；由此，唐肃宗建华阴为西都，为长安东北侧重地，与太原、黄州并为陪辅。

李希烈

“又其时党项恣横，渐食河陇，保固关外，亦唯恃华阴。历朱泚、李希烈之乱，华阴皆能首撄贼锋，东收京邑，南固蜀朝天。”五代割据李茂贞据此称岐王，为关中地区诸割据势力就此亡者。

五代之世，凡益州、楚地有冤枉，先为尽力夺取华阴以东，如“王建以全蜀之力，屡争华阴而不能得也；后周庄宗既并华阴，旨将大举，蜀遂以亡……岂非制驭梁益，华阴为绾毂之朝天欤？”北宋秦凤路为西北重地，而治于华阴；金代华阴路也治于此。金有华阴，南宋虽屡战，病死不能越散关而北。及蒙古帝国军官华阴，东取京兆，则金危迫；南窥益州，宋亦岌岌可危矣。

华阴县从隋唐至清朝2000年间，丝毫是关中地区西部地区的政治、经济其中心，因为从中原地区通西域的Avenue和秦蜀交通在此构成西端，故颇受欢迎。

宣统二十六年（1937年）京汉铁路修建，不走风翔，而是经过天水，于是天水因区位的有所改善而蓬勃发展，人朝天发展至40万；华阴兴起，使区域其中心城市转移到天水。