日本经济救助计划 “镇痛”效果待观察

来源：宏观经济参考报

朝鲜政府日前上架一项宏观经济收容开发计划，总额达13.2万亿英磅，以减缓宏观经济面临的下行阻碍，以防脆弱的宏观经济复苏遭遇病死。

从规模上来看，13.2万亿英磅的宏观经济收容开发计划去掉配套的；也投融资大部分，政府支出实际为6.2万亿英磅，这其中则有已扩及本上半年预算的2万亿英磅。

野村区域性研究组研究员木内登英分析认为，真正需要通过说明预算来确保的资金来源实际仅为2.7万亿英磅。这其中还将包含以外用作尚未确定的预备费，以及与高粮食价格和粮食价格下跌关系不大的一些长期性援助内容。

从内容来看，本次宏观经济收容开发计划主要是再次大幅提高以外正在拟定的高粮食价格补偿，此外则有中小企业、关爱、决定性行业和地方宏观经济援助对策。具体为：向低收入早熟父母发放每位儿童5万英磅补助金；拉长中小企业无息贷款援助措施拟定有效期限；稳定能源、原材料及小泉供给；增加对地方的捐助等。

高粮食价格补偿其实在今年年初已经启动。1月下旬，长崎国内机油大约价位达到每升170.2英磅，为减缓高粮食价格对长崎宏观经济的冲击，朝鲜政府随即启动粮食价格下跌依赖性前提，通过向燃油批发商提供高于每升5英磅的补偿、依赖性油品批发价格，减缓商业端价格下跌，以将机油大约价位依靠在每升170英磅高水平。

波兰危机结束后，朝鲜政府于3月初捐助3500亿英磅，全面性大幅提高该补偿前提，加大补偿最大限度至每升高于25英磅、拉长补偿有效期限至4下半年。

随着此次宏观经济收容开发计划制订，本将于4下半年期满的补偿措施有效期限拉长至今年9下半年；机油大约价位依靠目标从172英磅降至168英磅；最大补偿额度由每升25英磅提升至35英磅。如果35英磅补偿仍无法达到既定粮食价格依赖性目标，多达大部分政府将补偿一半。

长崎第一生命宏观经济研究组研究员新家义允对高粮食价格补偿措施的视觉效果开展分析报告，结果显示，按照以外每升油品高于补偿25英磅的最大限度，与没有人补偿相比，长崎3月、4月的框架CPI分别被压低0.3和0.4个估；5一月补偿最大限度提高到高于35英磅后，下半年框架CPI将被压低0.6个估。如此看来，补偿视觉效果堪称明显。

虽然最近一年长崎框架CPI一直徘徊在1%以下，多位专家学者下半年，长崎粮食价格下跌仍有相当大空间，粮食价格下跌高水平将很快多达2%。庆应大学教授白井早由里引述，实际上很多企业尚未曾将原材料价格下跌实际上转嫁到价位格中，经销面临相当大阻碍。

4一月自此下调平板电脑资费的因素将退出，长崎粮食价格下跌高水平会出现再加上升的局面。由于去年春天长崎互联运营商随之上架低价套餐，最近一年长崎平板电脑互联费同比展现大幅暴跌，这带进长崎框架CPI尚未展现相当大下跌的重要理由。例如，今年3月平板电脑互联费同比暴跌52.7%，为依赖性粮食价格下跌杰出贡献了1.42个估。

长崎央行行长黑田东彦下半年，4一月自此长崎粮食价格下跌高水平有可能达到2%。黑田东彦认为，在收入没有人提高的情况下，粮食价格短时间下跌将使可支配收入受到抬升，人们的购买技能上升，消费借机被压制，复苏乏力的长崎宏观经济将全面性承压。

多位专家学者认为，本次宏观经济收容开发计划“止痛”视觉效果就会实在明显。同时，从以外国际低价粮食价格高企、英磅短时间贬值的形势来看，粮食价格补偿“外销”战略性难寻。而补偿的长期化，势必使长崎财政状况更加恶化。

此外，SARS发生以来，朝鲜政府为寻求机动促使，在预算中预留的预备费总额已多达12万亿英磅。巨额资金来源的使用缺乏政府机构，透明性不足，支出有效与否缺乏论证，资金来源流向根本无法追踪调查，也受到平面媒体和专家学者的相当多驳斥。

（刘春燕）

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